产业新城创新驱动实践 华夏幸福让梦想照进现实
2017年03月17日 12:18
来源:ag平台  评论:ag平台
图为以产促城—固安卫导产业园
图为以产促城—固安卫导产业园

图为产城共融—星级酒店配套
图为产城共融—星级酒店配套

本文地址:http://www.crown-continental.com/zone/2017/0317/2241.html
文章摘要:产业新城创新驱动实践 华夏幸福让梦想照进现实,即中国一地研发,在中国、美国、欧洲三地申报;中国一地生产,在中国、美国、欧洲三地销售。文职,文职,我来了。”谢瑞恒说。,以“千人计划”形式呈现的协同努力已经吸引了大批中国学者从西方返回中国,中国承诺给他们现代化的实验室,让他们自主进行科研。记者近日登录该APP发现,广州、深圳、佛山、重庆、武汉、北京等地都有不同数量的房源。  部分地区出让面积仅完成预定两成出让金却已达目标近七成  调控收紧“土地财政”或难维持  《经济参考报》记者多方采访了解到,2016年土地市场“量跌价涨”现象愈趋明显。。

  中新重庆网3月17日电 (高吕艳杏)作为改革“试验田”,ag平台:开发区在促进体制改革、改善投资环境、引导产业集聚、发展开放型经济等方面发挥了不可替代的作用。但随着我国经济发展步入新常态,开发区传统的功能定位已不适应新的发展要求。

  据相关研究数据显示,开发区主导产业中结构趋同性较强的行业,主要集中在机械装备、新能源产业、新材料行业、信息技术行业,同质化产品带来低质竞争的巨大风险。例如,纺织业仍是长三角部门开发区的支柱产业,如此密集的产业布局虽然也形成规模效应,但近年来更多的体现则是竞相压价,直至被斥为“倾销”,日子越来越难过。

  开发区建设问题突出 鼓励PPP模式

  近年来,我国开发区类型不断拓展,数量逐渐增多,成为推动工业化、城镇化快速发展和对外开放的重要平台。与此同时,各类开发区数量过多、布局不合理、低水平重复建设、恶性竞争等问题较为突出,及需国家层面出台政策加以统筹协调。

  对于广为诟病的开发区同质化、低水平竞争,2月6日,国务院公布的《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》鼓励以国家级和发展水平高的省级开发区为主体,整合区位相邻、相近的开发区,对小而散的各类开发区加以清理、整合、撤销,建立统一的管理机构。

  在建设和运营模式创新上,首次提出“引导社会资本参与开发区建设,探索多元化的开发区运营模式”。《意见》鼓励以PPP模式开展开发区公共服务、基础设施类项目建设,鼓励社会资本在现有开发区中投资建设、运营特色产业园。

  PPP模式,是指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

图为 以产促城—企业代表
图为 以产促城—企业代表

  “新型城镇化”的PPP模式

  河北省固安县政府与华夏幸福基业股份有限公司探索的“固安模式”,正是开发区PPP模式的成功样本之一。早在2002年,固安县政府通过公开竞标,引入华夏幸福投资、建设、运营固安工业园区。受益于这一模式,固安从一个发展水平相对落后的小县,发展成为各项指标领先河北的新兴城市。

  截至2016年6月底,华夏幸福已为固安产业新城累计引入企业超500家,实现项目签约投资额 1200多亿元,并投资引进北京八中,兴办“幸福医院”。此外,华夏幸福助力固安在规划范围内实现了“十通一平”:完成修建道路160条178.82公里,完成6座供水厂、4座热源厂、1座污水处理厂、22座换热站、2座110 KV变电站、3座35KV变电站等相关配套设施建设。经过十几年的发展,固安产业新城的机制模式也在不断优化。从早期的固安工业园,到现在的固安产业新城,再到未来的固安创新城市,固安发展定位的每一次提档,正是源于以PPP为核心的机制模式驱动的产业不断发展、城市不断升级。

  “华夏幸福与地方政府构建了一个产业新城整体开发的政企伙伴关系机制。通过这一机制,华夏幸福承担了产业新城规划(土地利用规划、城市总体规划、产业定位规划等)、土地整理、基础设施与公共设施建设、产业招商与服务、市政运营服务等全流程综合开发工作。”华夏幸福负责人称,这种机制有效构建了双方的互信平台,减少了操作成本,从“一事一议”变为以PPP机制为核心的协商制度,大大提高了城市建设与公共服务的效率。

  “和许多PPP项目匆匆上马不同,我们的项目论证了一年多,完善具体规划的时间更是长达三四年之久。”华夏幸福相关负责人称,仅2002年,华夏幸福就邀请了9个国家的40多位规划、城建、环境、产业等不同领域的顶尖专家来出谋划策,最终确立了“产城融合”整体开发机制,固安县政府采购华夏幸福在产业新城提供的设计、投资、建设、运营一体化服务。

  2015年7月20日,固安县政府与华夏幸福共同探索的PPP模式,作为创造性典型经验,被国务院办公厅通报表扬,并入选国家发改委PPP示范项目。2016年10月,华夏幸福固安高新区及溧水区产业新城项目双双入选第三批政府和社会资本合作示范项目,再获国家认可。

图为签约国显光电进军OLED
图为签约国显光电进军OLED

  重庆发展PPP模式空间广阔

  华夏幸福通过PPP模式与地方政府全面合作,有效推动了区域经济的发展。华夏幸福相关负责人表示,在推进以人为本的新型城镇化过程中,需要加大城市基础设施和公共事业建设力度,提供更多、更好的公共产品和服务,这更加为PPP模式的发展提供了广阔天地。

  正如业内所见,华夏幸福固安规划展览馆每年都会接待全国无数做产业的企业、研究产业的机构前来学习和观摩。 业内人士表示,固安产业新城的成功开发,已是行业内学习的成功案例。

  记者了解到,2014年8月,重庆市委将PPP投融资模式改革列入了25项重点改革专项工作,从重庆实际出发,推进PPP投融资改革。重庆市通过3年探索,摸出了一条自己的路子。截至到2016年12月13日,重庆累计签约发布73个项目,总投资3900亿元;已开工30个项目,总投资2115亿元。正在PPP发展道路上坚定探索的重庆,是否将出现华夏模式的下一个样板?值得关注。

-
【编辑:陈茂霖】
相关新闻
    推荐新闻
    推荐视频
    推荐图片
    关于我们  |  About us  |  联系方式  |  法律声明
    本网站所刊载信息,不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件,务经书面授权。
    未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像,违者将依法追究法律责任。
    [网上传播视听节目许可证(0106168)] [ag平台] [京公网安备:110102003042] [京ICP备05004340号-1] 总机:86-10-87826688 违法和不良信息举报电话:15699788000